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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力， 需要建

立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准

，进一步 降低普 
惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营
 、运营补贴、奖 励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。