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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要 加大 
政府投资 力度， 提高托位建设补 
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面  ，采取 公

建民营、运营补
贴、奖励补助、购买 服务 等多种方式， 降低普惠机构运营 成本。