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　　首 先，托育服务需 
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼
儿 家庭有托育需求，但现有托育机构 入托
率仅为6%左右，托位供给 
存在较大 缺 口。截至 2021 年底，我国每千人 
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“


十四五”期末4. 5 个的目标尚存很大差距。