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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 
成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提 高托位建设补  贴标准，进 一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取

公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成 本。