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　　其三，托育服务领域人才 短缺 ， 有效监管机制尚 不健
全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育
机构时都会关注服务质

量，包括机构资质、师 资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托
 育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。