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发展普惠
 托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本 分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展 所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本 ；另一方  面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。