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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮认为
，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差
不齐，一些  非正规机构游离于相关部门 的监管体 系之外。