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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的  成本分担机制。中国
宏观  经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投

资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
 、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式， 降低普惠机构运
营成本。