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　　其 三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮
认为，大多数家庭在

选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 
中，各托育机构提
供
的服务质量参差不齐
，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。