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　　首先，托  育服务需 求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数  据显
示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率
仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截  至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。