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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积  极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，
要加大 
政 府投资力度  ，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开
办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。