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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭 在选择托育  机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师
资水平、内
外环 境、照护
内容等，但在现实中，各托育 机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关
部门的监 管体系之外。