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　　首 先，托育 
服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。
数据显示， 三成 以上婴幼儿家庭
 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202
1 年底 ，我国每千人口拥有3

岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。