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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效 监管机
制尚不健全 。黄
绮 认为，大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照 
护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关
部门的监管体
系之外。