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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本
压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出
， 一方面，要加大政府投资力度，提高托 位 建设 补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、 奖

励 补 助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。