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　　首先，托育服务需求旺盛与
供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家
 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较 大
缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥
有 3岁以下婴幼儿托位数为2 . 03个，  距离 “十四五”期末 
4.5个的目标 尚存很大差距。