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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需 要建立合理的 
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴 、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成
 本。