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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在
选择托 育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护
内容 等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一 些 
非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。