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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 
的
成本分担机制 。中国宏观经 济 研究院社会发展所研  究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准
 ，进
一步降低普惠机构
开办成本；  另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式

，降低普惠机构运营成本。