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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会 发展所研究员 
张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设

补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一  方面，采取公建民 营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等 多种  方式
，
降低 普惠机构运营成本。