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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时
都会关注
服务质量，包括机构资质、
师资  水平、内 外环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非 正规机构游离于 相关部门的监管体系之
 外。