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　　发展普 
惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏
观  经济研究院社会发
 展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机  构 开办 成本 ； 
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
 机构运营成本。