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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成
本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提 高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等  多 种方式，降 低普惠机构运营成本。