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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三
成 以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供 给存在 
较大缺口 。截至2 021年底，我国
每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为

2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。