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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托 育需求，但现有托育机构入托 率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺
口 。截至
2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存  很大差距。