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　　 发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性 ，而社会力量往往 面临高成本压力，需要 建立合理的成本分 担机制。中国宏观 经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成  本  ； 另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买

服务等多种方式，
 降低普惠机构运营成本。