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　　发展普惠 托育服务，要 充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临 高
成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠  机构开 办成本 ；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。