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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突出 。数据显示
，三成以上婴幼儿家 庭有托 育需求  ，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给
 存在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁  以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。