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　　 其三，托育服务领域
人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为， 
大多数  家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，
包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护  内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于相关部  门的监管体系之外。