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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本 
压力，需要 建立合理的成本 分担机制。
中国宏观经济 研究院社 会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低
普惠机构
开办
成本 ； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。