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　　 其三，托 育服务领域人才短 缺 ，有效监管机制尚不健全 。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育
机构时
都会 关注服
务质量，包 括机构资质、师资 水平、 内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相

关部门的监管体系之外。