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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量 积极性，而社会力量 往往面临高  成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观  经济 研究院社会发展所研究员张本 波提出
，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建
设补贴标准，进一步
降低普惠机 构
开 办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多 种方式，降低普惠机构运营成本。