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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会 力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一 方面，要加
大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机  构开办成本 ；另一方面，采取公建
民营、运营 
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。