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　　首先，托  育服务需求旺盛与供给不足的 矛 盾突出。数据

显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在 
较大缺口。截至20
2
 1年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4 . 5个的目标尚存很大差
距。