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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不

健全

。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都 
 会关注服务质量，包括机构资  质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现
实 中，各托育 机构提供的服务质量参差

不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系 之外。