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　　发展普惠托育服 务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往
 往面临高 成本压力， 需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所  研
究员张 本波提出，一
方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ， 采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、
购买服务 等多种方式  ，降低普惠机构运营
成本。