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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成

本压力，需要建 立合理的成本分担机 制。中国宏
观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低
 普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普

惠 
机构运营成本。