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　　发展普惠托  育服 务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往 
面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机
制  。中 国宏观经济研究院社会 发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，

进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。