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　　发展
普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力， 需要建  立合理 的成本分担机 制。中国宏观经济研究院 
社会发 展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；  另一方面，采取公建民营、运营 补贴、 奖励补助、

购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。