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发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量 积极性，而社会力量往 往面临高成本压 力，

需要建立合理的成本分  担机制。中 国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。