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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、  内外环境、照护内容等，但  在现实
中，各托育机构提供的服务质 量参差不
齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。