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　　其三，托育服务领
域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服  务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内 容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务
质量参差不齐
，一些非正规

机构游离于相关部门的监管体系 之外。