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　　发展普惠托育服务，要充分调动社  会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。 中国宏观经济研究 院社会发展所研 究员张本波提出，一方面
 ， 要

加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降 低普惠 机构运营 
成本。