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　　发展普惠
托育服务，要充分调动社会力量积极性，而  社会力量往往 
面临高成本压力， 需要
建立
合理
的成本分担机
制。

中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运
营成本。