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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投
资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本

；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
 、购买服务等多种方式，降低 
普惠机构运营成本。