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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构 资质、 师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各
托育机构提供
的服
务质量参
差不齐，一些非正 规机构游离
于相关部门的 监管体系之外。