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　　  其三，托育服

务领域人才短缺，有效监管机
 制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内 
容等，但在现实中，各托育机
构提供的 
服务质量
 参差不齐，一些非正规机构游离
于相
关部门 的 监 管体系之外。