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　　  其三，托育服务领  域人才短缺 ，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在
 现实中，各托育机构 提供 的服务 质量参差不齐，一些非正规机 

构游离于相关部门的  监管体 系之外。