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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位 供给存在较大缺口。截 至2 021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存
很  大差距。