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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 
量积极性
，而 社会力量往往面
临高成 本压力，需要建立合理的成本

分担机制。中国宏观
经济研
究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政
府投资 力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降
低普惠机构开办成本 ；另一方 面，采取公建民营、运营 补贴、奖 励补助、 购买 服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。